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陈良宇升迁之谜

宁夏机关党建 www.nxjgdj.gov.cn    2008-7-4 9:48:14

 

  3月25日和26日,上海社保案核心人物原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪,在天津市第二中级人民法院出庭受审。

  打通人脉

  “胆子大,态度强硬,能办事,也能闯祸。”听闻陈良宇案开庭后,一位老干部这样评价陈良宇。
陈良宇祖籍浙江宁波,1946年10月出生于上海。除去1963年8月至1968年8月在解放军后勤工程学院建筑系结构专业学习的五年,以及毕业后头两年在解放军6716部队当兵锻炼,陈良宇人生中53个春秋都是在上海度过,直至2006年9月案发被带至北京接受审查。

  1970年9月,24岁的陈良宇结束了短暂的军旅生涯,返回上海,在上海彭浦机器厂工作。在此后长达十余年的时间里,陈良宇在彭浦机器厂历任工人、设计员、基建科副科长。

  在彭浦机器厂期间,1979年2月至1980年1月,陈良宇曾到同济大学工程结构系进修。

  1980年,已届34岁的陈良宇才加入中国共产党。此后,陈良宇由“普通一兵”进入领导岗位。1982年9月至1983年4月,陈进入市机电一局党校干部轮训班学习;t983年3月到1984年3月,担任上海彭浦机器厂副厂长、上海冶金矿山机械公司党委副书记;一年甫满,又升任上海电器公司党委书记;在这个位子上待到第十个月,即1985年1月,陈良宇调任上海市委老干部局副局长,正式踏人官场。

  上海市政府一位咨询专家对记者说,陈良宇任副局长期间主要分管基建,他在为老干部解决住房,建活动中心等问题上都竭尽全力。当时从中央各阵线上退下来的老干部对陈的工作都非常满意,因此仅一年就升任局长。随后,在诸多老干部的推荐和市委领导的提拔下,陈良宇于1987年2月从老干部局局长平调至上海市黄浦区任区长。

  被称为上海门面的十里外滩,位于黄浦区辖内。上世纪90年代初,上海城市建设全面启动,任职黄浦区长的陈良宇牢牢抓住了这个展现政绩的机会。他大力度引进外资,亲自策划实施了黄浦区旧城改造;对于迅速改变上海对外形象的外滩照明工程,更是不遗余力。

  数年间城市面貌翻天覆地的变化,成为陈良宇重要的政治资本,在仕途上也扶摇直上。他1992年1月获英国政府提供的“志奋领奖学金”,到英国伯明翰大学公共政策学院学习一年。然而学业尚未结束,已逢上海党政领导换届。陈良宇立即提前返回上海,于当年10月获任上海市委副秘书长;两个月后,便升任上海市委副书记。

  “黄浦帮”成形

  黄浦区任内,陈良宇开始显露用人大胆、任人唯亲的官场性格。此后上海政坛上呼风唤雨的“黄浦帮”,亦在此时成形。

  陈氏干将吴明烈,从区内一街道办副主任,被破格提拔为黄浦区房地管理局局长。在区内旧城改造及外滩照明工程中,吴扮演了非常重要的角色,与企业谈判的任务基本由其完成。

  郁知非当时任黄浦区一个小街道成立的集体制企业三灵电器厂负责人。这家企业经过集体改制后,三灵电器厂成为日后著名的上海申花集团。

  出任上海市委副书记、分管人事干部后,陈良宇结党之态更无忌惮。时任黄浦区副区长陈超贤已出现经济问题,政声甚恶,陈良宇却断然将其调任长宁区区长。

  前述老干部表示,陈良宇看上去提拔了很多年轻有抱负的干部,但这种提拔并无严格标准与正常程序,首要标准就是与他个人关系好。比如陈良宇喜欢体育,出任市委书记后,就将他原来的网球教练、一名区级学校的体育老师提拔到市政府办公厅任职。

  1995年1月,被称为学者型官员的秦裕破格从上海华东师范大学教师入选上海市委办公厅,并开始担任时任市委副书记的陈良宇的秘书。此后陈良宇官运亨通,先是担任副书记兼副市长,当选十五大中央候补委员;继而从2001年11月出任市长,一年后又升任市委书记,并一步跃升为中央政治局委员。秦裕亦一路当红,后来任职上海市委办公厅副主任、上海市政府办公厅副主任,人称“上海一秘”。但正是陈良宇的这一爱将,在1995年4月至2006年6月担任陈良宇秘书期间,涉嫌受贿680万元,并与四名女性保持不正当性关系。

  2005年下半年,中央纪委主要领导同志在向陈良宇反馈中央巡视组意见时;指出上海不少干部对秦裕廉政方面的问题反映相当大,要求其选用党性强、作风正派的同志当秘书。陈良宇听不进去,还在多个场合公开表示秦裕没有问题,并在让秦裕继续担任其秘书一年后,于2006年7月将秦裕安排为上海市宝山区区长。

  也正是因为陈良宇任人唯私的“小圈子”作风,最后连带其走向末路。上海市政府一部门负责人曾在部门干部教育大会上以吴明烈举例说,每个党员干部都要慎交友,交友不慎,就会铸成大错,因此不要交损友、奸佞之友。“吴明烈同陈良宇交往二十几年,算是铁哥们,社保案发后,他把与陈良宇交往二十几年的明细账交了出来,什么时候送陈良宇及其老婆什么东西,上面都记得清清楚楚,十足一个损友。”

  2006年7月,上海社保案发,中央纪委会同有关部门对该案进行调查,发现陈良宇身陷其间。2006年8月24日,中共中央政治局常委会议做出了对陈良宇有关问题进行初核的决定,中央纪委随即组织力量进行了初核;同日,秦裕接受审查。8月29日,秦裕被宣布免职。秦裕的免职昭示着陈良宇走向末路。
2006年9月8日,上海国际田径黄金大奖赛举行。陈良宇率上海一干官员出席观看了比赛。这是他最后一次出现在公众视野中。

  第二天,即9月24日,陈良宇赴京参加中共中央政治局会议。这次会议审议了中央纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。此后,中央对陈良宇的问题进行了周密的调查。一年后的2007年7月26日,中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇严重违纪问题的审查报告》,并作出决定:给予陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

  值得注意的是,审查报告中,还提到了一项此次开庭没有涉及的内容,“道德败坏、利用职权玩弄女性,搞权色交易”。

  报告称,1991年初至2006年案发前,陈良宇利用职权玩弄女性,先后与两名女性长期保持不正当性关系,致其中一人三次怀孕,并要求对方做人工流产。在此期间,陈良宇又与其他多名女性发生不正当性关系。陈良宇还利用职权为这些女性及其家人安排工作、获取利益等提供帮助。(据《财经》)

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