去年以来，吴忠市税务局积极探索融合式积分党建管理模式，从党员日常管理工作的“难点”和激发党组织活力的“支点”入手，以“小积分”撬动党建业务“大融合”，有效激活了税收高质量发展“动力引擎”，成功入选吴忠市直机关工委党建创新案例，并作为加强县级局政治机关建设具体措施在全市税务系统进行推广。

　　下好积分管理“先手棋”

　　从“无形管理”到“有形覆盖”

　　吴忠市税务局党委找准坐标、选准方位、瞄准靶心，明确“解决问题、便于应用、确实好用”基本定位，打造了集目标引领、分类积分、量化考核、结果运用于一体的融合式积分党建管理模式，让党支部建设和党员管理从“无形管理”到“有形覆盖”。

　　强化管理“建机制”，环环相扣搭链条。科学分析当前党委管理支部、支部管理党员没有抓手、党建业务“两张皮”，党员先锋表率意识不强、作用发挥不够等现状，经过调查研究、意见征求、反复讨论，探索创建了融合式积分党建管理模式，分党支部和党员两个维度发力进行积分管理，建立“一规则二清单一报表”管理机制，实行任务清单管理、项目化推进。制定了《融合式积分党建管理规则》及《党支部积分管理清单》《党员积分管理清单》《积分管理加减分提报表》等配套表证单书，详细记录积分类型、积分项目、加减分等情况，拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条，实现党支部和党员自上而下“一人一单、一事一记、量化积分、结果运用”的动态管理机制。

　　科学设置“积分项”，细化指标明标准。积分规则的制定和积分指标的设置将党建业务重点工作全部纳入，直接把任务分解到支部、落实到岗位、量化到个人，点、线、面环环相扣。党支部积分包括履职履责、任务落实、争先创优、社会治理、党员管理等五个方面14项考评指标。党员积分包括遵规守纪、岗位履职、作用发挥、学习培训、政治生活、其他表现等六个方面20项考评指标。构建“基础积分+加分项目-减分项目”的综合考评体系，以基础分“铸魂”，加分项“赋能”，减分项“纠偏”，事事记录、分分对应，建立明责、履责、尽责、督责责任链条，实现了党建考核评价体系量化闭环管理。

　　亮晒积分“成绩单”，提升评比能见度。 以一年为积分周期，一月一考核，一季一公示、一年一运用。通过对党支部、党员量化积分、展评晒分，党员之间有了“看得到、算得清、比的着”的量化指标。党支部积分情况作为评选先进基层党组织、党支部评星定级、党组织书记抓党建述职评议考核的重要依据。党员积分情况作为年度党员民主评议、荣誉推荐评比、公务员考核、职级职务晋升的重要参考依据。积分结果的运用，不断激发了党支部、党员比学赶超、争先创优的意识。

　　打出积分管理“组合拳”

　　从“各自为战”到“互融共进”

　　融合式积分管理模式把准党建工作“脉搏”，紧扣“强基、提能、互融”目标，打出了积分管理“组合拳”，通过科学细化的积分规则，切实有效的考评指标，实现了党建业务的统筹、集成、融合，从“各自为战”实现“互融共进”。

　　“强基积分”推动清单化任务落实。以党建强基积分搭建党建工作开展的四梁八柱，推动“清单化”党建任务落实。依托“六个载体”筑牢基层党组织政治功能和组织功能基石。即：建立党建任务清单制度。梳理、整合、清分党建任务，按月下达党支部工作任务清单。建立“双促双测”机制。编印党建知识、税收业务应知应会手册，按季开展“党建+业务”应知应会知识测试，以考促学、以测促行。落实“基层党建全面提升年工程”。对标创建要求，细化制定34项任务清单，明确职责分工。办好“党务干部素质提升课堂”。常态化运用集中学、比武学、宣讲学、实践学、研讨学、考测学等六种学习形式，办好党务干部、发展党员、星级评定、品牌创建等提升班。组织“互观互检互评”，党支部互相展示、互相检查、互相交流，以干促学、以学促干。开展“先锋支部、先锋党员”争创活动。评选“先锋支部”“先锋党员”，带动各项工作争先进位。

　　“提能积分”推动精细化实战练兵。实施练兵比武“提能积分”计划，把积分管理同培训测试、练兵比武、技能竞赛结合起来，为积极参与、获得奖项的党组织和党员进行加分，充分调动争获积分的积极性。建立健全“师带徒”、实战化演练等帮学教学模式，为表现优异、考取“三师”证等人员及所在支部加分，促进青年干部能力提升。依托“岗位大练兵 、业务大比武”活动，运用学习强国、学习兴税、“线上赛马”、知识挑战赛、党课大赛等多种载体，通过线上培训、线下集训、实战锻炼等形式，融合积分管理，实现赋能增效和人才培育的双重成效。

　　“互融积分”推动常态化融合发展。将积分管理与推动税收中心工作相结合，开展党建业务“互融”积分，推动党建业务常态化融合发展。坚持税收中心工作、重大任务全员参与，依托“攻重点”，聚焦税收主责主业，紧盯民生“关键小事”，深入田间地头，穿梭大街小巷，以“不打烊”的服务态度，深入重大项目建设基地、重点企业开展行业政策宣传辅导，现场授课答疑、需求意见征集等税收志愿服务，将“红利账单”送进企业厂房车间。聚焦“克难点”，在减税降费、文明创建、乡村振兴、社会公益等重点关键领域历练，让积分管理全域发力见实效，进一步加强党建业务融合发展。

　　绘就积分管理“新蓝图”

　　从“一枝独秀”到“百花齐放”

　　融合式积分管理模式推进党建工作由“虚”变“实”，党员作用发挥由“表”及“里”，切实用小积分“微能量”汇聚党员“急先锋”和支部“强堡垒”。小小积分让党建工作换发新活力，“用制度管人，用分数说话”，党建业务相互融合，全局发展从“一枝独秀”到“百花齐放”。

　　党建业务互融，催生“红色动能”。厚植其根才能繁茂其叶。党建和业务联动评价，促进党建工作机制更加精准对接业务发展所需，从税收重点工作开展，到全力推进减税降费、组合式税费支持政策落实落地，从税收政策辅导诉求及时响应到为纳税人缴费人提供优质服务，真正推动党建和业务工作同频共振、相得益彰。税收收入连年增长，减税降费惠及民生，纳税人满意度不断提升。实行以来先后被评为全区就业创业工作先进集体，全区“七五”普法先进集体、全市双拥工作先进集体，政府效能考核、税务系统绩效考核连年“优秀”等次，撰写的税收工作专报《吴忠、中卫两市黄河流域高质量发展先行区建设比对分析》获得吴忠市委主要领导的表扬性批示，抄送市财政、发改委等部门参考借鉴。

　　履职担当作为， 释放“服务效能”。党建积分管理充分调动党员干部参与社会服务积极性，人人争做敢“啃”硬骨头的“税先锋”，在党建工作最前哨，税收服务第一线、征管改革最前沿，党旗高高飘扬，税徽熠熠生辉。先后有257名党员干部积极投身到扶贫助困工作中，对6个村的1042户建档立卡贫困户开展结对帮扶工作，累计投入扶贫资金102.3万元，为巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴发挥积极作用，被评为吴忠市脱贫攻坚驻村工作先进单位，履职担当尽责蔚然成风。定期走访看望困难党员、孤寡老人、孤残儿童，常态化开展志愿服务58次379人次，总服务时长8万多小时，累计爱心捐款2.1万元。疫情防控中全系统436名干部成立党员先锋队14个，进驻共建社区、乡镇村落、隔离酒店、高速路口、重要卡点，延伸为民服务触角，淬炼吴税志愿底色，荣获吴忠市“9·20”突发疫情防控先进集体。打造了政治坚定的人才队伍，全系统培养青年才俊9 人，入选自治区税务局人才库29 人，“115”素质提升工程业务骨干21人，岗位能手89人。业务骨干马菊获得“中国好人”“自治区三八红旗手标兵”荣誉称号，青年骨干罗仙菊获得“中国好人”、自治区“向上向善好青年”等荣誉。

　　晒比量化积分，盘活“党建势能”。党支部、党员量化积分、展评晒分的精细化管理，让党支部、党员有“镜”可照、有“尺”可量、有“标杆”可比，学有榜样、做有方向、评有标准。将积分结果与评先树优挂钩，让支部书记、党务干部、党员干部心中有数、肩上有责、干事有劲，形成了比学赶超的热烈局面，进一步激活了队伍活力，增强了成长进步的紧迫感和使命感。吴忠市税务局获得全国民族团结进步模范集体、国家“节约型机关”、全国工会职工书屋示范点、全区税务系统先进基层党组织等称号。市局机关成功创建模范机关，被评选表彰为吴忠市“双拥模范城”先进集体。微视频《守望》《小桔灯》获得自治区社会主义核心价值观微视频评选优秀奖。市局机关25个党支部中3个晋升为五星级党支部，16个党支部为四星级党支部，三星级以上党支部100%，党组织政治功能和组织功能得到不断增强。