宁夏农垦大沙湖区域生态环境导向的开发项目是生态环境部、发展改革委、国家开发银行联合确定的第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目之一，也是我区首个入选生态环境导向的开发（EOD）模式试点的项目。项目立项以来，自治区生态环境厅全力以赴指导帮助农垦集团积极推进项目落地实施，成功获国家开发银行授信26.8亿元。但对标国家和自治区要求，还不同程度存在水质不够稳定、项目总体实施进度较慢等问题。主题教育开展以来，自治区生态环境厅坚持奔着问题去、带着问题学，紧扣主题教育“破难题、促发展”的要求，组成调查研究小组，深入一线开展帮扶指导。自治区主题教育第五巡回指导组组长李耀松及指导组工作人员全程参加。

　　不打招呼，直插现场。调查研究小组一行实地察看宁夏农垦大沙湖EOD项目的各个子项目施工现场，现场了解前进农场农业基础设施-高效节水和自动化灌溉项目、沙湖补水水质净化工程、沙湖水生态治理项目、沙湖自然保护区缓冲带建设项目、乡村振兴沙湖不夜城项目、沙湖北岸污水处理厂人工湿地水质净化工程的开展情况、制约因素，全面掌握沙湖生态环境整治和沙湖水生态环境治理情况。

　　解剖麻雀，直面问题。通过企业、监管部门、金融机构、技术支撑部门四方座谈，把问题摆在桌面上，把分歧统一在交流中。与会人员集思广益、群策群力。针对项目建设目前存在的问题，调查研究小组提出要注重生态效益、经济效益、社会效益的有机统一，创造性的解决好项目建设过程中存在的问题，做到通盘考虑、统筹谋划、一体推进，全力保障项目建设。

　　把脉问诊，开出良方。调查研究小组有的放矢地对项目存在的问题及时提出整改要求，一是坚持生态优先。要坚持习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，全面落实自治区关于打造绿色生态宝地的部署要求，大力实施生态优先战略，协同推进降碳、节水、减污、扩绿、增长，构建生态保护大格局。二是坚持系统谋划。项目实施单位要牢固树立政治意识、大局意识，克服等靠观望思想，切实增强紧迫感、责任感，全力以赴、统筹协作推进工作落实。要重基础设施建设，补短板强弱项；要重高效产业谋划，加强大健康产业谋划推进，积极培育经济新增长点；要重机制创新引领，从项目管理、运行等方面，健全体制机制。三是坚持多方合作。农垦集团要积极对接东部科研部门，统筹考虑沙湖内、外部水资源综合治理，促进水资源高效利用，倒排工期，挂图作战，加快推进项目建设；自治区生态环境厅也将在政策解读、环境治理、环评服务、争取财政资金投入等方面给予帮扶指导；国家开发银行在推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中注入更多金融“活水”，提升金融服务实体经济质效。各方要各负其责、各出所力，切实推动我区第一个EOD试点项目做出亮点，做出精品，做出样板。

　　自治区生态环境厅、宁夏农垦集团、国家开发银行宁夏分行有关负责同志参加了调研活动。