习近平总书记在听取自治区党委和政府工作汇报时指出，要把正风肃纪反腐有机结合起来，坚持党性党风党纪一起抓，完善作风建设常态化长效化制度机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以优良党风凝聚人心，引领社会风气。从考察宁夏的殷殷嘱托到党的二十届三中全会报告中关于全面从严治党的历史性擘画，为推动我区巡视工作高质量发展提供了强大思想武器和科学行动指南。

　　巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，必须深入学习践行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持运用好贯穿其中的立场观点方法，持续深化对新时代巡视工作的规律性认识，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸，更好发挥在自我革命中的战略作用，不断彰显利剑之威，为加快推进美丽新宁夏建设保驾护航。

　　聚焦政治定位，着眼巡视监督的政治性、精准性和实效性高效发力

　　做好巡视工作，必须突出“三性”，准确把握党中央深化政治巡视的新要求，精准有效加强政治监督。

　　一是突出政治性。巡视机构始终坚守政治巡视定位，将各地各部门学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想等内容纳入巡视工作方案，督促各级党组织进一步筑牢政治忠诚，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神。通过深入查找政治偏差，进一步严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，净化政治生态。持续加强对习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和党中央大政方针、自治区党委部署要求贯彻落实情况的监督检查，督促各级党组织做到“总书记有号令、党中央有部署，宁夏见行动”。

　　二是突出精准性。围绕党的二十大战略部署和自治区第十三次党代会确定的“三区建设”“六权改革”等重点工作，聚焦高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活、高共情团结、高标准党建分系统、分板块统筹安排常规巡视、“回头看”，对问题反映突出的工程建设、政府采购领域开展专项巡视，上下联动、巡视同步深入查找教育、医疗、国企、金融等领域腐败问题，巡视震慑力、穿透力不断增强。十三届自治区党委第四轮对银川市及所辖6个县（市、区），卫健、科技系统8家部门（单位）党组织的常规巡视，发现了一批“四个落实”方面的突出问题，受理信访反映1528件，接待来访156批次，督促立行立改事项71件，推动解决了一批被巡视党组织在贯彻落实党中央决策部署及自治区党委工作要求中的政治偏差问题。

　　三是突出实效性。巡视发现的问题不解决，比不巡视的效果还坏。自治区党委始终把巡视工作紧紧抓在手上，党委常委会听取第四轮巡视综合汇报，自治区党委主要领导在党委书记专题会上严肃点人点事，党委书记、副书记、常委以上率下，带队参加巡视反馈并就整改提出要求，自治区政府分管副主席参加，持续释放巡视不是“一巡了之”、整改不是“一报了之”的强烈信号。探索建立巡视整改会商、联审、联督工作机制，加强与纪委监委、组织部、财政厅、审计厅、统计局、国资委等相关职能部门的协调协作，将涉及系统性、领域性问题和巡视专题报告，分类移交主管监管部门，向地级市同步移交巡视所属县（市、区）情况，督促推动系统性问题整改到位。

　　聚焦职责使命，着眼深化巡视巡察上下联动、各类监督贯通协调科学发力

　　巡视机构坚持以巡视带巡察，发挥上下联动的系统优势，扎牢织密监督网。

　　一是联通思想理念。强化系统观念，压实联动责任，加强对全区巡视巡察工作的统筹谋划和工作部署，既抓巡视任务组织实施的联动，又推动巡视工作方针和政治巡视巡察要求的全面贯彻、层层落实，逐步构建起全区巡视巡察“一体两翼”的监督格局。今年上半年，各市、县（区）党委巡察机构共组织完成第六轮、第七轮巡察工作，巡察部门（单位）325个、村（社区）140个。

　　二是提高工作频率。强化系统性推进，在十三届自治区党委第四轮巡视医疗卫生系统期间，协调组织10个市、县（区）党委同步联动对卫健局、医保局、疾控中心、医院等38个党组织开展巡察。制定上下联动工作方案和协作机制，先后组织召开3场巡视巡察上下联动座谈会，协调巡视组和市县巡察机构做好上下联动有关工作，以巡视带动巡察，以巡察助力巡视。现场巡视期间，协调党委巡视组深入石嘴山市、固原市、中卫市等12个巡察组进行调研座谈和业务指导。同时，将各市、县（区）巡察发现的17个方面问题补充到巡视报告中，有力提升巡视巡察质效。

　　三是联建制度机制。着力加强“四项监督”统筹衔接，落实与组织、审计、统计、依法治区办等贯通协同配合办法，进一步健全完善系统集成、覆盖广泛、权威高效的贯通协调制度体系。根据2024年巡视工作安排及审计项目计划，在十三届自治区党委第四轮巡视期间，对5个地区、部门开展巡审联动。各相关巡视组主动加强与审计组的联络沟通，共同会商研判，形成监督合力，有效拓展了巡视监督与审计监督贯通的广度和深度。

　　聚焦发现问题，着眼敢于斗争善于斗争、精耕细作精准发力

　　发现问题是巡视工作的生命线，依规依纪依法是做好巡视工作的底线。只有坚持依规依纪依法，坚持问题导向，坚持发扬斗争精神，才能不断提高精准发现问题、科学解决问题的能力。

　　一是提升专业本领。着眼解决“巡视干部从纷繁复杂的问题线索中发现真问题、找准深问题，准确把脉问题背后所反映的单位政治生态、单位党组织以及主要领导干部政治立场和政治能力上的差距”问题，常态化开展巡视巡察干部党性教育培训班、业务培训班、巡前综合培训、“大学习、大研讨、大练兵”实操技能培训，选派巡视干部参加中央巡视，抽调巡察干部参加自治区级巡视，多渠道强化巡视干部队伍的政治素质和专业化能力，帮助巡视干部坚守政治巡视职能定位，严守职责边界，既从业务角度“深”进去发现问题，又从政治高度“提”起来审视问题，从而深挖问题背后的“病因”，有针对性地“开方施药”提出整改建议，不断提高巡视报告质量。

　　二是发扬斗争精神。理论学习中心组成员始终保持坚定政治立场，工作中坚持以上率下，带领巡视干部充分发扬斗争精神，始终做到头脑清醒，在大是大非和原则问题上立场坚定、态度鲜明，敢于负责、敢讲真话、敢唱黑脸，坚持发现真问题、找准深问题，推动巡视任务真正落到实处。同时，充分调动被巡视党组织和党员干部主动发现问题、整改解决问题的积极性，让被巡视单位深刻认识到巡视是关心和爱护，正确认识监督、自觉接受监督，形成同题共答、同向发力的良好局面。

　　三是依规依纪依法。注重强化巡视干部法治思维，系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪，不断提高巡视干部的政治规矩意识、纪法意识。注重提高巡视干部自身依法办事能力，要求严格在授权范围内开展工作，不干预被巡视地区单位的正常工作。注重从严执行回避制度，对巡视干部实行动态管理，确保巡视组长不是“铁帽子”，实行一次一授权。强化巡视干部法治思维、程序意识，严守巡视职责边界，认真履职尽责，牢固树立有重大问题应该发现没有发现是失职、发现问题没有汇报就是渎职的观念。

　　聚焦纪律作风，着眼锻造忠诚、干净、担当的铁军队伍持续发力

　　持续狠抓巡视干部队伍纪律作风建设，严格管理监督，坚决维护巡视公信力和良好形象。

　　一是坚持实事求是。坚持新任职干部集体谈话制度和巡视期间保密、廉政承诺制度，及时开展巡视纪律作风后评估，教育监督巡视干部大力弘扬求真务实作风，树立正确的监督政绩观，坚持客观公正，全面、历史、辩证地反映问题，不添枝加叶、不捕风捉影、不以偏概全、不主观臆断。巡视中大力弘扬谦虚谨慎作风，谨言慎行，坚决杜绝居高临下、颐指气使，口大气粗、盛气凌人。

　　二是密切联系群众。始终坚守人民立场，自觉深入群众、依靠群众，坚持人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，加大整治群众身边腐败和不正之风，推动解决群众“急难愁盼”问题，以巡视的实际成效取信于民、造福于民。常态化开展调查研究，认真倾听回应群众呼声诉求，切实为群众排忧解难。注重厉行节俭，精文简会，带头过紧日子，下沉调研轻车简从，切实为基层减负。

　　三是严格监督管理。持续巩固拓展党纪学习教育和干部队伍教育整顿成果，以党纪学习教育为抓手，通过召开警示教育会、参观警示教育基地、观看警示教育片等形式，充分运用谈心谈话、家访慰问等有效方法，教育引导巡视干部强化自我监督，严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头反对“四风”。严格按法律法规和制度程序办事，对以巡谋私、超越权限、跑风漏气等突出问题，坚决做到零容忍，确保巡视经得起实践、人民和历史的检验。