学习教育开展以来,自治区党委巡视机构始终将树立和践行正确政绩观贯穿巡视工作全过程,把为民办实事作为检验学习教育成效的“试金石”,紧扣保障和改善民生重点任务,聚焦群众急难愁盼,以精准监督推动解决群众关切的民生问题,切实把巡视成果转化为惠民生、暖民心、顺民意的实际成效。
坚守人民立场,在“兜底线、解民忧”中彰显巡视温度。各巡视组立足政治监督定位,将群众的“心上事”作为巡视的“上心事”,精准发现、靶向施治,推动惠民利民实事落地见效。破除制度壁垒,兜牢工伤保障底线。第三巡视组重点关注新业态、新用工形式带来的制度空白,紧盯新就业形态人员工伤保障无依托、参保覆盖不全面等权益保障痛点,推动自治区人力资源和社会保障厅打破传统工伤保险“绑定劳动关系”的制度壁垒,创新推出“按单缴费、接单即保”模式,用制度创新为特定群体撑起“保护伞”。协同教育、财政等部门靶向破题,打通政策“核心堵点”,精准将新就业形态人员、实习见习生、村(社区)“两委”工作者、超龄劳动者等四类特定群体纳入保障范围,全区57.55万名特定人员工伤保障空白得到有效填补,从“无保可依”变为“应保尽保”,从“维权艰难”变为“保障无忧”,使巡视成果真正转化为服务民生、保障民生的有力举措。打破时空限制,提升查档服务质效。针对群众反映强烈的“上班没空查、下班没处查”难题,第四巡视组督促自治区档案馆优化服务供给,实行延时服务和双休日预约制,开通三类便捷预约渠道,优化办理流程,延伸服务时空线,做到“群众有需求、服务不打烊”。延时服务推行以来,已有部分紧急查档群众受益,有效避免群众因无法在工作时段查档而延误手续办理、影响权益保障的问题,群众“查档难”问题得到根本性缓解,档案服务更有温度、更具实效。整治行业乱象,提升群众健身体验。第六巡视组针对体育协会服务功能弱化等问题,以提升各场馆行业协会服务质量为突破口,推动自治区体育局对68个协会开展专项整治,重拳整治体育行业各种乱象。推动修订《自治区体育局社会组织监督管理办法》等6项制度,对9家“僵尸协会”启动注销程序,有效净化行业生态。将与群众切身利益息息相关且能够短期内解决的问题作为关注重点,及时反馈被巡视单位即知即改、立行立改,安排专人对整改情况进行跟踪,督促逐项对账销号,推动解决群众锻炼健身难心事,使“民生难点”变成“幸福支点”。
加强协同配合,在“破难题、聚合力”中提升治理效能。针对民生难题跨领域、跨部门的复杂特征,各巡视组充分发挥统筹协调作用,加强部门间协作配合,凝聚多方力量,变“单兵作战”为“协同攻坚”,推动系统性问题解决。化解历史旧账,圆群众安居梦想。第七巡视组聚焦公有住房产权办理历史遗留问题,积极推动自治区机关事务管理局与地方住房保障部门建立健全房改工作对接机制,将房改审批时限从72天压缩至20个工作日,对高龄、行动不便住户提供上门服务,通过谈话了解、下沉调研、座谈交流、协调沟通等方式,有针对性地解决资产底数不清、审核周期过长、办事效率较低、政策把握不准等问题,有力有效推动房改工作有序开展。目前已完成112套公有住房产权转移登记,收缴房改款873.88万元。打造友好场景,关爱新就业群体。针对新就业群体服务措施不到位、精准度不高的问题,第五巡视组将推动友好场景建设作为巡视为民办实事重要内容,加强统筹协调,多部门协作联动,以精准监督推动问题解决。通过与交通运输等部门开展联合调研、沉浸式调研等方式,精准摸清新就业群众急难愁盼。推动出台《全区友好场景建设工作方案》,明确30项重点任务,细化80条工作措施,健全机制、压实责任,分类施策、梯次推进,从停车、通行、驿站、小区准入等具体场景补短板、优服务,使友好场景建设更贴合行业实际、契合群众需要。同时充分发挥新就业群体“移动探头”优势,引导其下沉社区融入基层治理,共有1.3万余名新就业群体到社区报到,实现服务关爱与基层治理双向赋能、互促共进。办好民生实事,激活基层治理末梢。第五巡视组联合自治区党委组织部、社会工作部,推动新一届村(社区)“两委”班子树立和践行正确政绩观,办好“开门一件事”。村(社区)党组织责任聚焦群众急难愁盼,选取小切口、能落地、见效快的事项作为“开门一件事”,围绕为民服务、环境整治、基层治理、产业发展,累计办理深受基层欢迎和群众满意的的民生实事3500余件。
注重统筹指导,在“盯整改、促长效”中巩固巡视成果。各巡视组坚持“当下改”与“长久立”相结合,在精准发现问题、严肃反馈问题的同时,深挖问题背后根源和体制机制短板,持续推动问题解决。聚焦生态保护,推动系统治理。针对巡视中发现的杨柳絮与花粉引发过敏性疾病民生痛点和生态环境数字化治理短板等问题,第八巡视组在深入相关领域调研、邀请多行业专家座谈、调阅核查资料的基础上,撰写了《“过敏城市”的“破茧”之路》等2份专题报告,提出搭建协同联动机制、共建一体化监测平台、优化绿化树种结构、打通数据共享壁垒、打造核心积极场景、赋能数字治理等对策建议,推动构建多维度、全周期的防治体系。持续跟踪指导,做实整改监督。通过印发工作提示、下沉调研、汇编《巡视为民办实事案例》等方式,加强对巡视为民办实事工作统筹指导,要求把群众诉求作为巡视监督重要切入点,在巡视过程中主动摸排民生堵点痛点,深挖民生领域问题产生根源,强化部门(单位)协同配合,推动解决群众急难愁盼。针对群众反映强烈、一时难以解决的复杂问题,加强协同配合,持续跟踪指导,做实巡视整改“后半篇文章”。先后3次牵头召开由相关部门和专家学者参加的论证会等相关会议,分析研讨解决方案,并印发《巡视建议书》,督促相关部门压实整改责任,推进问题真改实改,让人民群众真切感受到巡视带来的新变化、新成效,充分彰显巡视利剑的力度与温度。
【撰稿:王中琳】