区直各单位团委、直属团总支（团支部）：

　　《自治区团委关于进一步加强青少年思想引导工作的意见》已经共青团宁夏区委十一届二次全会审议通过。现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　                               区直机关团工委

　　                              2014年2月24日

　　自治区团委关于进一步

　　加强青少年思想引导工作的意见

    为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、团的十七大、《全面深化改革进程中共青团工作五年发展纲要》和自治区党委十一届三次全会精神，切实履行共青团工作职能，引导青少年树立实现中华民族伟大复兴中国梦的理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，结合我区实际，现就进一步加强青少年思想引导工作提出如下意见。

　   一、目的意义

　   当今世界正处在深刻复杂的大变动、大调整时期，各种思想文化在更大范围、更深层次上相互激荡，带来了社会舆论和思想观念的深刻变化。特别是随着网络信息技术的快速发展，新媒体日益成为不可忽视的舆论宣传阵地，对青年思想观念、生活方式、表达方式带来深刻影响，使他们的价值取向日趋多元。面对日趋复杂的舆论环境，迫切需要共青团组织紧跟党走在时代前列，走在青年前列，把党的意识形态和思想主张有效传播到青年之中，引领社会思潮、凝聚社会共识，引导青年为党提出的目标努力奋斗，巩固和扩大党执政的青年群众基础。

　   当前，全党全国各族人民正在为实现党的十八大提出的奋斗目标而奋发努力，正在朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇迈进。这是党和国家工作大局，也是中国青年运动的时代主题。共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的大学校，引导青年按照党的要求健康成长、为实现中国梦奋斗是共青团的根本任务。

　   党的十八届三中全会描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用”，体现了党中央对共青团组织的殷切期望，为新时期共青团工作注入了强大动力、提出了更高要求。自治区党委十一届三次全会对全区改革发展作出了全面部署，提出了建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标。共青团组织要紧紧围绕党政工作中心，切实把广大青年的思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，牢记根本任务，紧扣时代主题，把握青年脉搏，努力提高团组织的吸引力和凝聚力，引导广大青年在全面深化改革进程中充分发挥生力军作用。

　   二、主要原则

　   坚持正面宣传。要紧紧围绕自治区党委、政府的重大决策部署来开展工作，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把青少年的心声反映好，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识，巩固发展健康向上的主流舆论。

　   坚持分类引导。要根据学校、企业、农村、机关等不同领域青年在职业背景、社会阅历、思维方式、行为习惯等方面的显著差异，确定不同层次、各有侧重、形式多样的引导目标、引导内容和引导方法，既要抓好传统领域青少年的思想引导工作，又要统筹兼顾新兴青年群体，找准与青年思想的共鸣点，与青年利益的交汇点，增强思想引导工作的针对性。

　   坚持突出重点。青少年思想引导工作涉及面广，做好当前和今后一个期间的工作，必须把握主线、突出重点，高举理想信念的旗帜，坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为青少年思想引导工作的主要内容，切实抓好中国特色社会主义教育和“中国梦”宣传教育两个“主心骨”，充分体现回族自治区的地域优势，切实增强思想引导工作的实效性。

　   坚持贴近青年。对青年进行思想引导就要深入基层、深入青年、融入青年，认真研究、准确把握当代青年的新特点新变化，从青年的思想实际和基本特征出发，注重用青年熟悉的语言阐释方针政策，用青年人喜欢的沟通、交流和聚集方式与青年交流，用青年身边的事例说明深刻道理，努力增强思想引导工作的亲和力、感染力和公信力。

　   坚持典型引路。在对青少年进行思想引导的过程中，要积极发现、培养、树立典型，总结、宣传、推广先进典型经验，发挥先进典型的示范引导功能，把抽象的理想信念教育、思想道德建设变成具体生动的形象，变成可供效仿的“榜样”，来影响、激励、感召青少年去学习、去实践，使教育引导工作直达青少年心灵。

　   三、重点工作

　　（一）把“我的中国梦”主题教育实践活动贯穿青少年思想引导工作始终

　　 坚定走中国特色社会主义道路，为实现中国梦而奋斗是当代青年必须牢固树立的理想信念。共青团要把开展理想信念教育作为提高团组织的吸引力、凝聚力的主体工程，把“我的中国梦”主题教育实践活动贯穿青少年思想引导工作始终，用中国梦打牢广大青少年的共同思想基础。

　   要引导青少年充分认识中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的，更是青年一代的，青年不懈追求的美好梦想，始终与振兴中华的历史进程紧密相连。要让青少年认识到中国梦为青少年成长成才搭建了施展智慧和才华、实现个人价值与社会价值的广阔舞台，实现中国梦需要当代青少年共同参与、共同奋斗，要把追求中国梦的动力化成学习的动力、劳动的动力、创造的动力，为实现中国梦做出当代青少年应有的贡献。

　   要引导青少年深刻理解中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，是中华民族近代以来最伟大的梦想；引导青少年深刻认识实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，不断坚定广大青少年对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，紧密团结、万众一心地为实现中国梦而努力奋斗。

　   要深入开展中国特色社会主义宣传教育，广泛开展“我的中国梦”宣讲交流、主题团队日、“奋斗的青春最美丽”“劳动˙创造˙奋斗”等青少年便于参与的主题活动；继续深化青年马克思主义者培养工程、大学生“与信仰对话”、中学生“与人生对话”、中职学生“彩虹人生”、少年儿童“红领巾相约中国梦”等教育活动。引导广大团员青年尤其是团员骨干学习马克思主义基本理论，学习党史，了解国情，知道中国梦的由来，引导青少年形成对科学理论的理性认同，对历史规律的正确认识，对基本国情的准确把握。

　   （二）把培育和践行社会主义核心价值观贯穿青少年思想引导工作始终

　   培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的战略任务，必须从青少年抓起。共青团组织作为这项工作的主力军，要深入贯彻落实《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿青少年思想引导工作始终，促进青少年健康成长。

　   要加强社会主义核心价值观教育。把社会主义核心价值观教育落实到团队活动和团队建设中，开展爱学习、爱劳动、爱祖国教育，开展讲道德、尊道德、守道德教育，开展优秀传统文化教育，使社会主义核心价值观在青少年中生根扎根。适应青少年价值观形成规律和不同年龄段心智发育特点，把学校作为重中之重，针对小学生主要抓好以“五爱”为核心的基本情感认同教育，针对中学生主要抓好人生观、价值观、世界观的教育，针对大学生主要抓好中国特色社会主义理性认同和自觉践行教育。

　   要大力开展青少年道德实践活动。引导广大青少年“走下网络、走出宿舍”，积极参加各类生产劳动、爱心公益、益德益智的科研发明和创新创造以及形式多样的志愿服务等活动，深入开展学雷锋、青年志愿者、“三下乡”“手拉手”等群众性精神文明创建和道德实践活动，引导青少年在实践中培养热爱劳动、艰苦奋斗、创新创造精神，在志愿服务中培养奉献友爱、互相帮助、共同进步的高尚品德。

　   要积极选树青少年典型。注重发挥典型人物的示范作用，通过开展寻找“最美少年”“最美青工”等活动，挖掘、选树一批青少年可亲、可信、可学的先进典型，以青春故事分享、思想交流、对话互动等丰富多彩的形式，宣传推广他们的优秀事迹，在青少年中营造崇尚先进、学习先进的良好风气。

　   （三）把为全面深化改革凝聚青春正能量贯穿青少年思想引导工作始终

　   全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。共青团要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，紧紧围绕党政工作中心工作，把为全面深化改革凝聚青春正能量贯穿青少年思想引导工作始终，引导青少年在全面深化改革、推动经济社会持续健康发展中发挥生力军作用。

　   要引导青少年充分认识改革。引导广大青年深刻理解和把握全面深化改革的重要意义、指导思想和重大举措，特别是要紧紧围绕自治区党委《关于深化改革推进经济社会发展若干问题的决定》，通过主题宣讲、形式政策讲堂、媒体专题宣传、实践考察等途径，使广大青少年准确领会深化改革的新思想、新论断、新举措，深入了解当前国情、区情和深化改革的总体部署，切实肩负起在全面深化改革中的时代责任，走在时代前列、勇做改革先锋。

　   要引导青少年忠实拥护改革。深入开展“解放思想、深化改革，进一步推动宁夏经济社会又好又快发展”团员青年大讨论、“我看改革发展”主题征文演讲和网络互动等活动，及时收集梳理青少年对于改革的关注热点和兴趣聚焦，运用具体事例、翔实数据面对面地进行互动交流、阐释分析，引导青少年正确看待改革发展中存在的困难问题、可能出现的风险挑战和改革带来的利益调整，清醒认识到全面深化改革是一场新的伟大革命，必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，使广大青年始终坚定地站地时代一边，站在改革一边。

　   要引导青少年积极参与改革。充分发挥青年敢闯敢干、思维活跃、视野开阔的优势，围绕促进宁夏产业转型升级、加快推进新型城镇化、构建内陆开放新格局、实施文化强区战略等自治区推进改革发展的重大部署，深入开展以“挑战杯”竞赛为龙头的校园科技创新活动，以增强意识、项目推介、导师辅导、金融支持为主要内容的青年创业促进工作，深化青年文明号、青工技能振兴计划、青年创新创效、“青年与新型城镇化建设同行”、“青联委员、青企协会员为改革发展献一计”“青春宁夏大讲堂”、保护母亲河等活动，引导广大青少年踊跃投身改革，为全面深化改革贡献青春智慧和力量。

　   （四）把加强青少年民族团结教育贯穿年思想引导工作始终

　    民族团结进步是民族地区的生命所在、力量所在、希望所在。共青团要充分发挥青少年在推动民族团结中的积极作用，把加强青少年民族团结教育贯穿青少年思想引导工作始终，引导广大青少年自觉维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。

　    要广泛开展民族团结宣传教育。深入开展马克思主义民族观、党的民族理论、民族政策和民族基本知识的宣传教育，特别要根据青少年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，针对不同群体开展生动活泼的民族团结教育，使“两个共同”“三个离不开”“四个认同”思想认识深深扎根于各族青少年心中。

 　　要积极参与民族团结进步创建活动。组织广大青少年积极参与民族团结进步模范乡村、社区、学校、机关、企业、军营和民族团结进步模范市、县（区）等创建活动，以“民族团结进步月”、民族传统节日特别是少数民族传统节日为契机，组织开展“民族团结代代传”“手拉手”等形式多样的群众性活动，培育有利于民族团结进步的社会文明新风尚。

　　要不断提升做好青少年民族团结教育工作的能力和水平。各级团干部要加强对党的民族理论、民族政策的学习，努力把握新形势下民族地区青少年工作的特殊性、复杂性、规律性，提高做好新形势下民族工作的水平。加强宗教界青年代表人士的联系和培养，发展培养一批爱国爱教的宗教界青年骨干，注重发挥他们在信教群众中的号召力和影响力，促进和谐社会建设。

　   （五）把网络新媒体工作贯穿青少年思想引导工作始终

　   网络新媒体工作是新形势下推动共青团工作走进青年、赢得青年的必然选择。共青团要充分认识网络新媒体工作在团的工作和建设中的全局性、战略性意义，把网络新媒体工作贯穿青少年思想引导工作始终，努力使网络新媒体成为联系和组织青年的重要手臂、引导青年的重要阵地、服务青年的重要平台、共青团组织体系高效运转的重要载体。

　   要打造团属新媒体阵地。以增强互动性、提升吸引力为重点，推动团属网站的升级管理，提升团属官方微博、微信公共平台运行水平，借助有影响力的社会网站开展工作，吸引凝聚培养一批为共青团所用、能用善用新媒体的网络意见领袖、新媒体从业人员等成为团属新媒体骨干，通过QQ群、微信群、飞信群、论坛、SNS社区等资源打造以“网上熟人社圈”为特征的青少年“网上之家”，在新媒体领域不仅要有阵地、建队伍、发声音，更要重内容、出影响、见效果。

　   要加强网上正面宣传。围绕党政工作大局，牢牢抓住重大契机，迎合青年特点，在团属网站、官方微博、微信公共平台上发布正面信息，展播典型事迹，开展互动讨论，旗帜鲜明、理直气壮地宣传中国特色社会主义理论体系和中国梦、社会主义核心价值体系、党和国家以及自治区重大战略部署、青年典型等内容，打造“青春约你看宁夏”等新媒体工作品牌，在互联网上唱响主旋律、传播正能量，向区内外发出“宁夏好声音”，反映“宁夏好形象”。

　   要开展网络舆论引导。加强网络舆论评论员队伍建设，对网络舆情动态特别是对青少年思想意识和价值观念产生重大影响的网络舆情的采集和分析，针对青少年的思想困惑、片面理解要及时进行客观理性、符合青少年思维逻辑的舆论引导，针对网上不正确、别有用心的言论要旗帜鲜明、立场坚定地开展斗争，充分利用团组织的社会公信力引导模糊认识，澄清网络谣言，促进青少年与互联网良性互动，营造积极健康、文明和谐的网络空间。