创建铸牢中华民族共同体意识示范区是习近平总书记赋予宁夏的一项重要历史使命。海关作为进出境监督管理机关,是国门安全的“守护者”,开放发展的“护航员”,与民族团结进步工作息息相关。近年来,银川海关深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚决把铸牢中华民族共同体意识作为海关工作的主线,扎实有效履行守国门、促发展职责使命,当好让党放心、让人民满意的国门卫士,为创建示范区贡献海关力量。
一、筑牢国门安全屏障,以强化监管维护社会和谐稳定
社会稳定是各族群众的共同愿望,也是各族群众根本利益的集中体现,守护国门安全海关责无旁贷,银川海关深入落实总体国家安全观,树牢底线思维,构筑起内陆“国门安全防线”。
一是护航人民健康。在支持国际航线航班增开扩容基础上,优化口岸卫生检疫,完善工作机制、应急处置预案,巩固联防联控成效,深化智能审图、智慧卫检平台运用。坚持以“多病同检”支撑“多病同防”,完成口岸传染病基因测序能力建设,2025年检出阳性病原体62例,保障口岸公共卫生安全,忠诚守护人民群众的利益。
二是强化口岸监管。始终保持高度的政治敏感性,深化枪支弹药、危险品、毒品及易制毒化学品等方面综合治理、专项整治,严厉打击有害出版物和印刷品入境传播,深化全员打私机制,加强反走私综合治理,助力平安宁夏建设。
三是守护生态安全。把良好生态环境作为最普惠的民生福祉,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引,紧盯具有地域特色“滞、瞒、逃、骗、害”风险,严厉打击洋垃圾、濒危动植物及其制品和进出口危险品伪瞒报。2025年以来,查获禁止携带检疫物153批次,对68批次不合格出口危险化学品进行不予出口处理,坚决将危害生态安全的威胁拒于国门之外。
二、聚焦高质量发展,以优化服务提升内陆开放水平
发展是解决民族地区各种问题的基础和关键,建设铸牢中华民族共同体意识示范区离不开坚实的物质基础。银川海关立足职能定位,紧扣高质量发展这一新时代的硬道理,以务实举措推动开放型经济提质增效。
一是优化口岸营商环境。聚焦自治区“外资三年外贸五年倍增计划”,组建4个工作专班开展政策研究,前瞻储备海关服务政策“工具箱”,落实海关总署支持宁夏高水平开放措施,助力企业降成本,提升获得感。做好统计服务工作,建立健全自治区外贸景气预警分析监测体系,及时洞察和预警重点产业运行风险,助力产业健康稳定发展。
二是推进开放平台建设。支持中阿博览会、国家葡萄与葡萄酒产业大会等国家级会展开放平台,助力银川综保区围绕“保税+”拓展新业态,增强对大宗散货、粮油等项目的吸引力。助力畅通西部陆海新通道,支持发展多式联运,有效降低综合物流成本。促进外贸稳量提质,紧盯重点产业和商品,保障优势产品供应链畅通高效。
三是培育外贸新增长点。深入对接“西部大开发”等区域开放战略,加强海关配套政策精准研究、解读与实施评估,助力政策红利充分释放。聚焦自治区“六新六特六优”等重点特色产业发展需求,创新实施契合产业特点的海关监管模式,优化通关流程,强化技术赋能与专业指导,全力支持产业向价值链高端攀升。2025年前11个月,全区外贸进出口总值191.9亿元,同比增长5.8%,出口结构持续优化,正加速从传统劳动密集型产品向技术含量更高、附加值更大的高新技术产品转型升级。
三、坚决扛牢社会责任,以海关之力助推乡村振兴
银川海关始终坚持将惠民生、聚民心作为工作的出发点和落脚点,在服务乡村振兴中促进民族团结。
一是服务特色农产品“走出去”。开辟农食产品绿色通道,支持枸杞、葡萄酒、冷凉蔬菜等“宁字号”产品拓展国际市场,促进农产品出口。全面推进“提前申报”和无纸化通关,实现快速分类验放。积极应对国外技术壁垒,设立专业检测实验室,为企业和行业提供就近技术服务。2025年前11月,全区农产品出口额19.5亿元,增长23.6%,其中冷凉蔬菜、葡萄酒等特色产品出口额均实现两位数增长。
二是支持优质种质资源引进。积极践行国家种业振兴战略,指导企业完善质量标准,提升标准化种养殖水平。先后支持种牛、种羊及酿酒葡萄种苗等引进,助力优势农业品种优化升级。
三是深化驻村帮扶工作。支持两个驻村工作队在建强基层党组织建设、发展乡村特色产业、促进农民增收致富、提升乡村治理效能等方面精准发力,为全面推进乡村振兴贡献海关力量。
【撰稿:沈永建】